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倡导统计文化 加强统计队伍建设
浏览次数:作者:十堰市统计局发布时间:2017-08-29

 

       随着社会主义市场经济的发展,统计的内容在不断丰富,统计的方法在不断改进,统计工作者要适应新形势下的统计改革,需要不断提高自身素质。为此,如何提高素质成了研究的课题。我们认为倡导统计文化,能加强统计队伍建设,提升统计队伍整体素质。

  一、认真学习,深刻领会统计文化内涵

  统计文化是指在统计部门形成的某种特定的文化观念和历史传统,它以共同的价值标准、道德标准、统计精神、统计目标和文化信念为核心,以最大限度地调动统计人员的积极性和潜在能力,将统计部门内各种力量聚集于共同的指导思想和发展哲学下,齐心协力地实现统计工作目标的一种文化的总和。

  统计文化大致分为表层的物质、中层的行为及核心的精神文化。表层统计文化主要包括统计标志、统计产品、统计工作设备、统计语言及统计调查、总结、表彰等各种仪式和宣传品;中层统计文化主要指用于指导统计工作者的行为规范,它包括统计部门的规章制度、统计方法制度、统计法律法规及统计工作的组织方式和管理模式;核心层统计文化主要指以精神为载体的观念和理念,它包括统计部门的行业精神、统计理念、作风理念和质量理念等。

  二、提高认识,准确把握统计文化与统计队伍建设的关系

  (一)统计文化促进统计队伍建设加强

  统计文化倡导的是一种健康向上的集体意识和精神风貌,体现了一个集体共同的追求、共同的价值观和共同的利益,能够潜移默化地将干部职工的事业心和责任感化成具体的奋斗目标、人生信条和行为准则,成为干部职工的精神支柱和前进动力。同时,可以把干部职工团结起来,形成巨大的向心力和凝聚力。通过这种凝聚作用,干部职工就能够把个人的思想和命运与单位紧密地联系起来,产生对单位强烈的归属感、集体感和荣誉感,同呼吸、共命运,目标一致,上下同心,充分发挥出集体优势。

  (二)统计文化促进统计干部素质提升

  统计事业兴旺发达与统计干部素质的提升相互促动。良好的统计文化,是促进干部全面进步的一条有效途径。通过加强统计文化建设,积极营造浓厚的学习氛围,激励干部在实践中不断提高独立思考问题的能力,提高创新的能力,提高解决复杂问题的能力,提高做好本职工作的能力,从而提升统计干部的整体素质,激发干部对事业、生活积极向上的追求和探索,使其不断向新的目标攀登,增加努力奋斗的原动力。

  (三)统计文化促使统计干部行为规范

  统计文化对干部的思想和行为具有约束和规范作用,这种约束与规范作用既包含成文的硬制度约束,更强调不成文的软约束。首先,制度建设是文化建设的重要组成部分,建立一整套完善合理的制度是提高干部行政执行力、保证工作质量的前提条件,是促进干部队伍有效管理的必要手段,“用制度来管人”体现的正是统计文化的硬约束作用。其次,统计文化能使信念在干部的头脑中形成一种定势,并在一定条件下迅速转化为预期的行为,这种约束可以缓解自治心理与被治现实形成的冲突,削弱由其引起的心理抵抗,从而产生更强大、更深刻、更持久的约束效果。这种软约束作用更直观地表现在职业道德和工作作风方面对干部的规范。

  三、倡导统计文化,加强统计队伍建设

  (一)充分发挥统计文化的导向作用,增强统计工作者的事业心和责任感

  统计文化的导向功能源于统计工作的实践,它经过培育、提炼、升华后,又指导、推动着统计事业的发展,对统计部门的运营思想和管理行为起着十分重要的导向作用。统计文化影响着统计部门确立发展方向,制定目标和战略,确定组织管理模式,建立运行机制,处理内外部关系,决定着统计部门的价值取向。

  “视统计数据质量为生命”的誓言、“不出假数、真实可信、准确完整”的理念、“忠诚统计、求真务实、追求卓越、乐见其成”的价值观,是统计文化中耀眼的瑰宝。为倡导统计文化,加强队伍建设,我局坚持“数据质量是生命,服务发展是根本”的工作理念。以求真务实的工作态度,严把统计数据质量关,提高政府统计公信力;以服务经济社会发展为第一要务,树立大局意识,努力提升统计服务水平,为政府决策提供有力的数据支持。鼓励统计干部学习提高业务素质,发展专长,成为某一领域能力突出的专才。同时倡导提升综合素质,向精业务、懂管理、有修养的复合型人才发展。立足岗位、注重细节,充分发挥主观能动性。展现奋发向上的精神风貌和良好的团队合作精神,干部之间相互支撑,相互关爱,形成人人为我,我为人人的良好氛围。

  我们倡导统计文化,确定了统计的核心价值理念,成为了全局上下开展工作的精神动力和行为准则,激发了统计工作者的事业心和责任感,为打造一支立场坚定、业务精良、作风朴实的统计队伍奠定坚实的基础。

  (二)充分发挥统计文化的激励作用,激发统计工作者的主动性和创造性

  统计文化的激励功能,是指激发和调动统计人员的主动性、积极性、创造性,确保统计部门目标实现的心理引导过程。统计文化的激励功能主要是通过信任、关心、尊重、鼓励等方式实现的。近年来,我局充分利用这一功能,加强队伍建设。

  1、尊重信任,充分发挥班子领导作用

  在处理重大问题过程中,每位党组成员都能充分发表意见,集体研究决定。在人员调配、干部任用、财务管理、年终考核等工作中,都能严格按照组织程序,做到公平、公正、公开,使各项工作都具有较高的透明度。

  在工作中,班子成员能够互相尊重,密切配合,在“一把手”负总责的前提下,分管领导扎实做好各自工作,以优质高效的工作业绩体现对“一把手”负责,对全局工作负责。在出现临时性和突击性的重大工作时,班子成员打破分工,全力以赴,确保按时完成任务。

  在民主生活会上,能够主动开展批评和自我批评,自觉接受其它党员干部的监督。成员之间能够以诚相待,讲党性,不讲私情,讲原则,不讲面子,经常沟通思想,坦诚交换意见,在原则问题上保持高度一致。信任、尊重、沟通、联系,团结进取的领导班子,充分发挥了战斗堡垒作用。

  2、坚持学习,创学习型机关的统计文化

  一是坚持每周三下午的政治学习,组织干部职工认真学习党的各项路线、方针、政策,不断提高领导干部政治敏锐性和鉴别力,坚定政治立场和理想信念。二是年报会、专业培训会干部职工全体参加,提高专业理论水平。三是信息、分析、总结职工大会上评级,提高职工统计分析能力和写作水平。四是每周例会学法,夯实法律法规知识,培养依法行政能力。五是领导干部认真学习统计业务知识,带头参加统计从业资格及职称考试,职工学习热情高涨,踊跃参加考试,取得了辉煌的成绩。学习型机关的统计文化的创建,大大提高了统计工作者的理论水平和业务能力。

  3、情系职工,凝心聚力促和谐

  一是多次组织全局到兄弟县市学习考察,扩大视野,开阔眼界,解放思想,与时俱进;二是关心职工职务晋升,兑现事业人员津补贴,救助困难职工,组织一年一度职工健康体检,改善办公条件,带职工开展户外活动,充分调动职工的积极性;三是时常开展支部、工会活动,拉近上下级之间、同志之间的距离,干群和睦相处,凝聚力不断增强;四是每季度定期召开民主生活会,开展批评和自我批评,同志间实行有效的监督,互相提醒和指正缺点,互相交流思想,沟通情况,增进理解,促进工作顺利开展。以人为本,充分调动了职工的积极性,激发了创造性。

  4、创新形式,注重年轻干部的培养

  为打造一支更强的统计队伍,我局抓住机会,创新形式,为在从业资格、职称培训、继续教育中,一改以往聘请教师授课的方法,鼓励局内3名年轻统计师大胆授课。局领导坚持在培训现场,统计局的同志听课、评课。培训也收到良好效果。3位年轻同志得到了锻炼,促进了教学相长。多岗锻炼,多项活动的组织参与,年轻干部政治上积极进取,活动中率先垂范,专业上行家里手,工作中任劳任怨,成绩显著,茁壮成长。局领导积极向组织推荐,换届期间,组织部门将3名年轻有为、业务精良、品行端正的同志分别提拔为副局长、普查中心主任、总统计师领导,配齐配强了局领导班子,为统计工作的顺利开展提供了组织保障。

  (三)充分发挥统计文化的协调作用,规范统计工作者的工作作风

  统计文化的协调功能主要通过确立统计部门的核心价值观,使统计部门成员的目标与统计部门最高目标相一致,倡导和发展那些有利于统计部门内部管理和适应外部竞争的价值观念,限制那些与统计文化中的核心价值观相抵触的价值观念,并且使这种核心价值观念为统计部门内部全体成员所认同,从而将成员的次要的或不合理的目标引导到统计部门的共同目标上来。增强成员间的相互信任、相互交流、沟通和协作,进而促进统计各项工作和活动更加协调,团队力量充分显现。为此,我局建立健全有效约束机制,巩固统计文化阵地。组织人员对工作、学习、财务、勤政、廉政、会议等20多项制度重新进行修订,要求每位干部职工严格遵照执行。全局干部职工实行指纹签到,严格考勤;全局职工承诺不赌博;全局承诺不在上班时间网上游戏。《统计局机关管理制度》的正式实施,各项干部管理制度不断完善,为塑造统计工作者科学严谨、纪律严明的良好形象,提高统计队伍的凝聚力和战斗力提供了基础保障。

  (四)充分发挥统计文化的辐射作用,提高统计部门的影响力

  统计文化是在长期实践积累和社会交往中产生和发展起来的,它既是一种统计形象,也是一种社会现象。统计文化对统计部门内部有支配统计人员行为的作用,同时,还会通过业务交往、公益活动、媒体宣传、文化交流、参政议政等各种形式将统计文化自然地融入到社会之中,不断地向统计部门外部辐射,从而提高统计部门的影响力。我们倡导统计文化建设,树立和提升统计工作者的形象。一是做到不造假数、不用假数、不报假数,坚决做到数据准确,经得起考验;二是紧跟时代步伐,实施统计改革。三是讴歌和展示统计工作者的敬业精神;四是充分发挥统计职能作用,谱写剑阁统计新篇章;五是通过统计实践和统计宣传,使社会各界认知统计、关心统计、支持统计、理解统计和正确应用统计。如今,仙桃统计工作者有为有位、有位有为,统计职能作用得到了充分发挥,统计地位和作用日益彰显,领导称赞、社会好评。实践证明,倡导统计文化,加强统计队伍建设,促进了统计事业的全面发展。我们将解放思想,求真务实,与时俱进,不断开创统计工作新局面。

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